一、评估基本知识

1、评估是什么？什么是高等教育评估？我校经历了哪些评估？

答：（一）评估就是评价和估量，是专业机构和人员，按照国家法律、法规、规章和评估方案，根据特定目的，选择适当的评估指标，遵循评估原则，依照相关程序，运用科学方法，对对象进行分析、估算并发表专业意见的行为和过程。评估有技术评估、资产评估、信用评估、项目评估、风险评估、本科教学评估等。

（二）我国高等教育评估始于1985年。

①国家教委颁布的《关于开展高等工程教育评估研究和试点工作的通知》，开始启动高校办学水平评估、专业评估、课程评估的试点工作。

②1990年，国家教委颁布了《普通高等学校教育评估暂行规定》，就高教评估性质、目的、任务、指导思想、基本形式等做了明确规定，这是中国第一部关于高等教育评估的法规。

③1994年初，国家教委开始有计划、有组织地实施对普通高等学校的本科教学工作水平进行评估。从发展过程来看，高等学校本科教学工作评估相继经历了三种形式：合格评估、优秀评估和随机性水平评估。合格评估开始于1994年，目的是使学校能够达到国家规定的基本的办学水平和质量标准，并帮助学校进一步明确办学指导思想、加强教学基本建设、提高教学管理水平。优秀评估开始于1996年，主要目的是促进学校深化改革和办出特色。随机性水平评估开始于1999年，被评学校由教育部（1998年，国家教委改名为教育部）随机抽取。

④2002年，教育部将合格评估、优秀评估和随机性水平评估三种方案合并为一个方案，即现行的《普通高等学校本科教学工作水平评估方案》。普通高等学校本科教学工作水平评估的结论分为优秀、良好、合格和不合格四种。

⑤2003年，教育部在《2003-2007年教育振兴行动计划》中明确提出实行“五年一轮”的普通高等学校教学工作水平评估制度。

⑥2011年10月，为落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，教育部印发了《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔2011〕9号），对本科教学评估的意义目的、制度体系、主要内容与基本形式、组织管理提出了12条意见（简称“评估12条”）。

⑦2011年12月，教育部办公厅以《教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》（教高厅〔2011〕2号）文件印发了《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》和《普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系》，开展普通高等学校本科教学工作合格评估。

（三）截至目前，我校经历了办学水平评估、专业评估、学位授予权评估、转设评估（由独立学院转设为民办普通高校）等评估。

2、开展教学评估的法律依据是什么？

答：《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》和《中华人民共和国民办教育促进法》对开展高等学校办学水平和教育质量评估(高等学校教学评估工作为其中的一种形式)都有明确规定。

《中华人民共和国教育法》第二十四条规定：“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度。”

《中华人民共和国高等教育法》第四十四条规定：“高等学校的办学水平、教育质量，接受教育行政部门的监督和由其组织的评估。”

《中华人民共和国民办教育促进法》第四十条规定：“教育行政部门及有关部门依法对民办学校实行督导，促进提高办学质量；组织或者委托社会中介组织评估办学水平和教育质量，并将评估结果向社会公布。”

3、《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高等教育质量保障与评估主要提出了哪些要求？

答：提高质量是未来十年我国高等教育改革发展的核心任务。为实现这一任务，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对高等教育质量保障与评估工作提出了明确要求：

第二条：“制定教育质量国家标准，建立健全质量保障体系。”

第十九条：“健全教学质量保障体系，改进高校教学评估。”

第三十三条：“改进教育教学评价。根据培养目标和人才理念，建立科学、多样的评价标准。开展由政府、学校、家长及社会各方面参与的教育质量评价活动。”

第四十条：“推进专业评价。鼓励专门机构和社会中介机构对高等学校学科、专业、课程等水平和质量进行评估。建立科学、规范的评估制度。探索与国际高水平教育评价机构合作，形成中国特色学校评价模式。建立高等学校质量年度报告发布制度。”

第四十四条：“加强对民办教育的评估。”

第四十七条：“整合国家教育质量监测评估机构及资源，完善监测评估体系，定期发布监测评估报告。”

4、开展本科教学工作评估对提高高校教学质量有何作用？

答：开展本科教学工作评估是提高高等教育质量的重要抓手。评估不仅能鉴定学校教学工作的质量和水平，诊断学校教学工作存在的问题并提出改进建议，还可以发挥评估指标的导向作用，引导学校更新教育观念、明确发展方向和目标、深化教学改革，推动产学合作教育深入开展。同时，评估具有激励和督促作用，能够促进学校不断改善办学条件、加强教学管理、建立并完善内部质量保障体系、形成自我约束和监控机制。实践证明，“以评促建、以评促改、以评促管”已经取得切实的效果。通过评估，学校教学工作水平明显提升，达到了提高教学质量的目的，学生成为直接受益者。

5、世界上大多数国家开展高等教育评估的经验和做法有哪些？

答：世界上多数国家都有高等教育评估制度（国际上统称为高等教育质量保障制度），概括起来有以下共同的经验：

从评估频率上看，大部分国家都有5—8年的评估周期。

从评估内容上看，多数国家都是既开展院校评估，也开展专业认证及评估，而且人才培养和教学工作是评估的主要内容。

从评估模式上看，大致分为三种类型：一是认证模式，主要看被评估对象是否达到了规定的标准，结论一般为“通过”或“不通过”两种。合格评估就属于认证模式；二是等级模式，主要看被评估对象处于什么水平，结论一般分为“优”、“良”、“合格”、“不合格”等几个等级；三是审核模式，主要看被评估对象是否达到了自身设定的目标，是否有自律机制。评估后，专家组给出审核报告，引导学校自我改进工作。

从评估组织方式上看，可大致分为三种：一是政府主导型；二是政府、社会共同参与型；三是民间主导型。

实行管、办、评相分离是各国的共同特点。

6、本科教学评估的主要内容与基本形式有哪些?

答：根据《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔2011〕9号），本科教学评估的主要内容与基本形式有：

（1）教学基本状态数据常态监测。

（2）学校自我评估。

（3）实现分类的院校评估（包括合格评估和审核评估）。

（4）开展专业认证及评估。

（5）探索国际评估。

7、什么是本科教学工作合格评估？

答：本科教学工作合格评估是国家对2000年以来未参加过教学工作评估的各类新建普通本科学校（包括经国家正式批准独立设置的民办普通本科学校）开展的对本科教学工作进行评价、监督以保障和提高本科教学质量的一种评估形式。本科教学工作合格评估体现了国家在高等学校管理上的分类指导、分类评价的指导思想。本科教学工作合格评估属于认证评估模式，所有新建普通本科学校（以下简称新建本科学校）在规定期限内必须参加，通过评估引导并促进这批院校合理定位，改善办学条件，加强规范管理，完善校内质量保障体系，保证教学质量。合格评估“通过”的学校5年后进入审核评估。

8、本科教学工作合格评估的对象是什么？

答：2000年以来未参加过教学工作评估的各类新建普通本科学校（以下简称新建本科学校），包括经国家正式批准独立设置的民办普通本科学校。

9、为什么要开展本科教学工作合格评估？

答：（1）人才培养是高等学校的根本任务。提高人才培养质量的重点是提高教学质量。教学评估是评价、监督、保障和提高教学质量的重要举措，是我国高等教育质量保障体系的重要组成部分。

（2）2000-2010年新建的本科学校数约占全国普通本科学校数(不含独立学院)的34%，已成为我国高等教育体系的重要组成部分。其办学水平和教育质量对我国高等教育的整体发展和建设高等教育强国至关重要。

（3）对这些学校开展合格评估，一是可以引导学校合理定位、办出水平、办出特色；二是促进学校全面贯彻党的教育方针，推进教学改革，提高人才培养质量，增强本科教学主动服务经济社会发展需要和人的全面发展需求的能力；三是促进政府对这些学校实施宏观管理和分类指导；四是促进社会参与这些学校人才培养和评价、监督学校的本科教学质量。

10、本科教学工作合格评估工作的指导思想是什么？

答：本科教学工作合格评估工作的指导思想是：以科学发展观为指导，贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》精神，以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设；树立评估新理念、探索评估新方法、倡导评估良好风尚；充分调动学校、政府、社会三方面的积极性，促进学校合理定位，强化内涵建设，改革人才培养模式，提升人才培养质量。

11、学校参加合格评估的条件是什么？

答：学校参加合格评估的条件为：

（1）有3届以本校名义招生的普通本科毕业生；

（2）当年没有被限制招生或暂停招生；

（3）公办学校上一年生均预算内教育事业费拨款须达到《财政部关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》（财教〔2010〕567号）规定的相应标准。

已有5届本科毕业生的新建本科学校应参加教学工作合格评估。凡因未达到评估条件而推迟评估的学校，在学校推迟评估期间，教育部将采取暂停备案新设本科专业、减少招生人数等限制措施。

注：对目前已有三届本科毕业生的新建本科院校，国家计划用3年左右时间评完。其余学校陆续达到参评条件后，届时依次接受合格评估。

12、我校什么时候主动提出参加本科教学工作合格评估的？

答：我校于2017年4月11日以《武汉晴川学院关于申请接受普通高等学校本科教学工作合格评估的报告》主动向省教育厅出具书面报告，正式提出参加本科教学工作合格评估，并于2020年下半年接受教育部的评估。

13、本科教学工作合格评估对我校建设和发展的重要意义是什么?

答：对新建本科院校的合格评估，不是普通的工作检查，而是国家级的质量认证，具有高度的权威性和影响力。我们要充分认识合格评估对我校建设和发展的重大意义：

第一，在国家层面上，具有入门认证的意义。评估顺利通过，才能证明我校本科教学质量和人才培养水平处在合格的位次上，才能为我校进一步争取成为硕士学位建设点铺就道路，同时为我校实现长远发展奠定坚实的基础。

第二，在学校层面上，具有学科、专业优化整合的意义。评估能进一步总结我们的办学历史，发现我们办学历程中的闪光点及不足，能够进一步梳理我们改革与建设的思路，明晰办学指导思想、发展目标、办学定位，增强主动服务区域经济社会发展的能力，拓宽我校未来改革和发展的道路。

第三，在地方政府层面上，具有资源优化配置的意义。通过评估，可以争取政府支持，进一步加大经费投入，加大资源配置力度，改善办学条件，规范教学管理和教育教学行为，推动教育教学质量和人才培养水平的不断提升。

14、与合格评估相关的重要文件有哪几个？

答：（1）《教育部办公厅关于开展普通高等学校本科教学工作合格评估的通知》（教高厅〔2011〕2号）；

(2)《教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》（教高〔2011〕9号，评估12条）；

(3)《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高〔2012〕4号，简称30条）。

15、本科教学工作合格评估的“二十字方针”是什么？

答：以评促建，以评促改，以评促管，评建结合，重在建设。

“以评促建”：就是以评估工作带动学校各项建设和发展；

“以评促改”：就是通过评估工作推动学校的改革与创新；

“以评促管”：就是要通过评估更新学校的管理观念，促进管理规范；

“评建结合，重在建设”：说明评估只是手段，通过评估工作加强建设，提高教学质量和人才培养质量才是最终的目的。

16、本科教学工作合格评估的核心内容是什么?（或合格评估的目的是什么?）

答：核心内容可概括为4321（或目的是达到4321）。即：

四个促进：促进教学建设，促进经费投入，促进管理规范，促进质量提高；

三个基本：教学条件基本达标，教学管理基本规范，教学质量基本保证；

两个突出：突出服务地方(行业)经济和社会发展，突出培养应用型人才的办学定位（简记：地方性、应用型）；

一个引导：引导参评学校构建并逐步完善内部质量保障体系，形成不断提高教学质量的长效机制。

17、本科教学工作合格评估的重点是什么？

答：重点考察学校“三基”、“两能”、“一改革”、“一体系”，即：

“三 基”：考察学校基本办学条件、基本教学管理和基本教学质量；

“两 能”：考察学校服务地方经济社会发展的能力和应用型人才培养的能力；

“一改革”：考察学校教学改革；

“一体系”：考察内部质量保障体系建设和运行的情况。

18、本科教学工作合格评估的评估结论有哪三种？分别是如何界定的？

答：普通高等学校本科教学工作合格评估的结论分为通过、暂缓通过和不通过三种。

通 过：40个观测点中，有34个及以上观测点达到基本要求；

不 通 过：40个观测点中，有9个及以上达不到基本要求；

暂缓通过：40个观测点中，有7或8个达不到基本要求

19、提高高等教育教学质量的“五个度”是什么？

答：（1）以科学定位为前提，提高人才培养对社会需求的符合度；

（2）以人才培养为核心，提高高校其他职能对人才培养的贡献度；

（3）以教学工作为中心，提高人才培养各个环节与定位的吻合度；

（4）以教学建设为基础，提高教学资源对人才培养的保障度；

（5）以质量监控为手段，提高学生、社会对人才培养质量的满意度。

20、评估工作的“三个符合度”是什么?

答：(1)学校确定的目标(学校的定位、人才培养目标)与社会要求、人的全面发展和学校的实情符合程度；

(2)学校的实际工作状态与确定目标的符合程度；

(3)学校所培养的人才质量与自定目标的符合程度。

21、在本科教学工作合格评估中，政府、高校和社会的地位和作用如何?

答：（1）政府依法负责制定评估工作方针政策、教学质量基本标准、评估方案、评估总体规划安排，委托专业评价机构开展评估活动。合格评估标准和评估指标体系具有导向性，体现了政府对新建本科院校发展的要求。

（2）高校既是接受评估的对象，又是评估工作的主体。《中华人民共和国高等教育法》明确规定：高等学校应该以人才培养为中心，开展教育教学、科学研究和社会服务，保证教育教学质量达到国家规定的标准。因此，在我国，高等学校是人才培养的主体，承担着开展自评自建活动、并主动接受外部评估的法律义务。

（3）社会是评估的参与者和监督者。社会对于高校的人才培养、教育教学以及评估工作具有知情权、参与权和监督权。因此，实行阳光评估，吸收社会力量参与，评估信息向社会发布，让社会多方面了解评估工作，理解、支持和监督评估工作是评估工作可持续开展的重要保障。

22、本科教学工作合格评估倡导哪些新理念？

答：合格评估工作倡导以下新理念：

一是强调学校是评估和质量保障的主体，保障和提高质量是学校责无旁贷的责任，转变学校被动接受评估的局面。

二是体现由重结论向重过程转变，引导学校以“平常心”、“正常态”对待评估，重在建设过程和改进工作。

三是评估专家与参评学校是平等互动关系，专家的职责既要为国家把关，更强调为学校服务，共同推动学校协调发展。

四是突显以学生为本，强调对学生的指导和服务，重视学生对教学工作满意度的评价，让学生成为评估与质量保障的直接受益者。

23、本科教学工作合格评估指标体系有什么特点？

答：本科教学工作合格评估指标体系由7个一级指标，20个二级指标，40个观测点（见附表）构成。主要有以下特点：

一是强调领导作用，要求学校各级领导班子遵循高等教育办学规律和教育教学规律，落实教学工作的中心地位。

二是突出应用型人才培养模式，鼓励积极开展产学研合作教育。

三是强调经费投入，特别是政府和学校举办方对学校办学经费的保障。

四是强调学校内部教学质量保障体系的建设，形成不断提高教学质量的长效机制。

五是体现“以学生为本”的理念，强调对学生的指导和服务。

六是强调产出导向，重视人才培养质量，重视师生和社会对学校教学质量的评价。

附表：普通高等学校本科教学工作合格评估指标体系

24、合格评估指标体系针对民办高校作了哪些调整?

答：根据我国民办高校的现状，合格评估指标体系针对民办高校作了以下调整：

（1）增加一个观测点“领导体制”，合格标准为：领导体制健全，法人治理结构完善。学校董事会(或理事会)、校务委员会、党委会机构发挥了各自的职能；建立了学校发展决策咨询机构并很好发挥了作用；建立了学校师生员工民主管理监督、建言献策的机制。

（2）观测点“生师比”合格标准中增加：自有专任教师数量不低于专任教师总数的50％。增加这一点目的是强调自有教师队伍建设，推动学校建立一支相对稳定的教师队伍，确保教学工作健康、有效、可持续开展。

（3）增加备注3：“专任教师的计算方法”：把自有教师及外聘教师中聘期二年（含）以上并满足学校规定教学工作量的教师按1：1计入，聘期一年至二年的外聘教师按50％计入，聘期不足一年的不计入专任教师数。

（4）在计算生师比时，全日制在校的自考助学生按1：1计入学生数，以体现民办院校目前的实际状况和办学特点。

25、合格评估方案如何引导新建本科院校实现应用型人才培养目标定位？

答：合格评估方案以应用型人才培养目标为主线，从学校的办学定位、指导思想等顶层设计，到师资队伍建设、教学基本建设、专业建设、人才培养方案、课程体系、教学方法、实践教学体系设计，最后落脚点到考察学生就业，一以贯之地引导新建本科院校提高培养过程与应用型人才培养目标的符合度。例如：在人才培养模式方面，考察学校是否积极开展产学研合作教育，在合作开办专业、共建教学资源、合作育人、合作就业等方面是否成效明显。在考察教师队伍时，不仅要看生师比，高学历、高职称教师的比例，还要看教师中具备专业（行业）从业资格和任职经历的教师的比例，更要看教师整体结构和水平能否满足应用型人才培养需要。在专业与课程建设方面，评估指标要求学校的专业设置应该与地方（行业）经济社会发展相适应，要求构建体现应用型人才培养特点的课程体系，其中尤其强调了对实践教学的具体要求，以增强学生实践能力的培养。

26、合格评估从哪些方面引导新建本科院校建设内部质量保障体系？

答：高等教育质量保障体系建设分为外部质量保障体系和内部质量保障体系建设两个方面。外部质量保障体系建设一般通过国家法律规定、经费保障、政策指导以及建立定期的评估制度来实现；内部质量保障体系建设一般是指高校依照自身确定的人才培养目标建立质量标准，提供人财物条件保障，加强过程监管，开展自我评估，收集信息，调节改进提高等方面构成。

新建本科院校办学历史较短，内部质量保障体系建设相对薄弱。因此，引导新建本科院校建设并完善内部质量保障体系，保障并不断提高教育质量是开展合格评估的重要目的。合格评估指导体系设计充分体现了这一指导思想，主要表现在以下几方面：

一是在“办学思路与领导作用”指标中，明确提出“有以提高质量为核心、落实教学中心地位的政策与措施，重视建立并完善内部教学质量保障体系”。

二是在教师队伍的数量与结构、教学基本设施、教学经费投入等评估指标中都规定了具体的可量化的要求，使学校人才培养工作有可靠的条件保障。

三是对课堂教学、实验教学、实习实训、社会实践、毕业论文（设计）与综合训练等主要教学环节以及学生课外科技及文化活动、学生指导与服务等，都提出了明确的质量要求和监管措施。

四是专门设置了“质量监控”这一评估指标，要求“学校建立自我评估制度，并注意发挥高校教学基本状态数据库的作用，对教学质量进行常态监控。”此外，还设立了“师生评价”和“社会评价”的内容，引导学校注重收集师生和社会用人单位对学校的评价信息，及时改进工作。

27、本科教学工作合格评估是如何体现“以学生为本”的?

答：本科教学工作合格评估从评估方案设计理念到具体指标，坚持“以学生为本”，保障学生基本权益，具体反映在六个方面：

一是对学校办学条件提出了明确要求，保证教学的基本投入。如教学日常运行支出占经性预算内教育事业费拨款(205类教育拨款扣除专项拨款)与学费收入之和的比例≥l3%，生均年教学日常运行支出≥1200元人民币，且应随着教育事业经费的增长而逐步增长。

二是注重对教学过程的规范管理。指标体系对教师教学、专业与课程建设、教学管理等教学过程的主要环节提出了明确要求，其目的是促进教育教学质量提高，使学生直接受益。

三是明确要求按国家规定配备班主任、辅导员和学生工作队伍，加强思想政治工作。落实国家《教育规划纲要》提出的育人为本、德育为先的理念，有助于增强学生社会责任感，促进学生全面发展。

四是体现应用型人才培养的主线，多个指标强调学生实践能力培养，有利于提高学生实践能力，促进学生就业。

五是强调对学生的指导和服务。指标体系中明确要求学校开展“大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导与服务、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务”。还要求学校根据学生特点因材施教，搭建学生课外科技及文体活动平台，有激励学生参加的具体措施等，体现了学校要为学生提供全面的服务。

六是重视了学生对教学工作和就业工作的评价，体现教育教学“以学生为本”的理念。

28、学生实践能力培养在指标体系中是如何体现的?

答：根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》对学生能力的培养要求及应用型人才的基本特征，指标体系在以下几方面突出了学生实践能力培养：

第一，对学生实践能力培养的办学条件作了规定。要求实验室、实习场所和设施基本满足人才培养的需要，生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求，并有较高的利用率。同时，教师队伍中要有一定比例的具有生产实践经验的教师。

第二，“专业与课程建设”指标中对不同类型专业的实践教学时间作了明确规定；要求有一定数量的综合性、设计性实验，要有开放性实验室。对实习、实训的时间和经费要有保证，指导到位，考核科学；同时，要求学校把社会实践纳入学校教学计划，规定学时学分，对学生参加社会实践提出时间和任务要求，并把教师参加和指导学生社会实践计入工作量。

第三，在毕业论文(设计)与综合训练中要求选题紧密结合生产和社会实际，强调学生对专业知识的综合运用能力；要求50％以上毕业论文(设计)在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。

第四，“学风建设与学生指导”指标中要求学校搭建学生参加课外科技及文化活动的平台，有激励学生参加课外科技及文化活动的具体措施，学生参与面要广；同时，要求有调动教师参与学生指导工作的政策与措施。

29、为什么强调学校要建立自我评估制度?

答：合格评估指标体系中，要求学校要建立自我评估制度，主要原因如下：

首先，学校自我评估制度是我国高等学校教学评估体系的重要组成部分，是五种基本评估形式中的一种。

其次，学校既是人才培养的主体，也是质量保障的主体，建立并完善内部质量保障体系是学校的内在需要，而内部评估制度是学校质量保障体系的重要组成部分。

第三，今后学校每年都要向社会公布年度质量报告，历年的质量报告将作为国家和有关专门机构开展院校评估和专业评估的重要参考，而学校自我评估的结论和内容是形成年度质量报告的主要依据。

30、学校自评的主要任务是什么?

答：学校自评的主要任务有六个方面：

（1）进一步提高认识、统一思想，明确任务、鼓舞士气，动员全校广大师生以更高的热情，更充足的干劲，更强烈的使命感和责任感，全力以赴地投入到评建工作中去；

（2）以总结工作成绩入手，对照《评估指标体系》，系统完整地整理教学资料，准备好相应的支撑材料和背景材料，力求做到全面、客观、真实、准确；

（3）查找出与《评估基本要求》的差距，分析影响教学工作和教育质量的主要问题及其成因，提出进一步改进工作的对策，并积极整改；

（4）加强教学基本条件建设、加强教学管理、建立并完善校内教学质量保障制度，促进教学质量的稳步提高；

（5）形成能够客观、全面反映学校教学工作的自评报告；

（6）做好各方面的准备工作，迎接专家组进校现场考察评估。

31、评建材料准备包括哪些?

答：评建材料准备方面，除自评报告和教学基本状态数据以外，主要包括三个方面：

(1)教学档案是最基础的部分，是学校工作的“见证”。主要包括学籍档案、学生试卷、毕业论文（设计）、实验报告、实习报告、实验记录等。

(2)支撑材料是“支撑”自评报告的材料，它以能说明自评报告为主要目的，以学校教学档案为基础。

(3)案头材料是为了方便专家进校考察工作而做，属于引导性材料。主要包括工作手册(其中包含专家工作日程，学校作息时间表，现任领导和中层干部简况一览表，协调组相关人员联络方式一览表，学校的职能部门设置，学校的二级学院、部、中心设置一览表，实验室、实训基地一览表，校外实习基地一览表，其他资料使用说明等)、自评报告、支撑材料目录、本科专业人才培养方案(最新版)、本周的课程表、论文、试卷目录（近一年、一届）、教师队伍名册等基本信息。

32、什么是全国高校教学基本状态数据库系统？

答：全国高校教学基本状态数据库就是利用信息和网络技术，按照教学工作的基本规律，把高等学校与本科教学工作密切相关的数据按照一定的逻辑关系组织起来，以数字化方式呈现出来，形成系统化的、反映高等学校教学运行状态的数据集。

在结构设计上，遵循高等学校教学工作内在规律，按照教学投入、教学过程、教学效果的基本思路，组织教师、学生、条件、专业与课程、教学管理、教学效果等数据群组。

在实现方式上，为便于采集，按照高校职能部门的分工特点，分解成师资队伍、教育教学、教育经费、教学科研仪器、教学条件、学生基本情况、学生课外活动、科研情况、学科建设九类数据。每类数据再分解为若干数据采集表，每个采集表包含若干数据采集项。

33、全国高校教学基本状态数据库系统如何为学校、社会和政府以及评估工作服务？

答：全国高校本科教学基本状态数据库（以下简称“教学基本状态数据库”）的设计思路是立足于建设国家高等教育教学基础数据资源，通过信息技术，促进具有中国特色高等教育质量保证体系的建立和完善。其功能主要体现在四个方面：

一是服务于学校，教学基本状态数据库促进广大高校提高教学管理的信息化程度，为高校自身教育质量状况监测提供服务。

二是服务于政府，教学基本状态数据库为各级教育行政部门提供高校教学工作有关信息，有助于教育行政部门对高等学校科学管理和常态监控，提高决策的可靠性。

三是服务于评估，为评估专家提供参评高校教学相关信息和教学基本状态数据分析报告，使评估过程简化，减轻学校准备材料负担，提高工作效率。

四是服务于社会，教学基本状态数据库的有关数据向社会公布，为社会公众提供高等教育质量信息资源，为社会公众了解高校教学工作提供服务，促进教育信息公开透明。

34、本科教学工作评估的程序及任务是什么？

答：合格评估主要程序包括：学校自评、专家进校评估、结论审议与发布等环节：

第一步：学校自评。学校根据《普通高等学校本科教学工作合格评估实施办法》和《普通高等学校本科教学评估工作合格评估指标体系》要求，有计划地开展自评活动，总结成绩、查找差距、分析成因、提出对策，加强教学基本条件建设、加强教学管理、建立并完善校内教学质量保障制度，促进教学质量的稳步提高。在自评的基础上形成《学校自评报告》。

第二步：专家进校评估。教育部评估中心组建专家组赴学校进行现场考察评估。专家组在审核《学校自评报告》和《教学基本状态数据分析报告》基础上，通过深入访谈、现场听课、查阅资料、考察座谈等形式，对学校教学工作做出公正客观评价，形成《专家组评估报告》并给出评估结论建议。

第三步：结论审议与发布。专家委员会审议《专家组评估报告》，作出评估结论。合格评估结论分为“通过”、“暂缓通过”和“不通过”三种。教育部评估中心根据专家委员会审议结果，正式发布评估结论。

35、评估专家组进校后通过哪些环节开展评估工作？

答：（1）实地考察：参观学校的各类基础设施，包括图书馆及场所、体育馆、网络中心、工程训练中心、实验室、实训中心、教学楼、食堂、学生宿舍等。通过实地考察全面了解学校各方面的情况。除有计划地参观考察外，专家还会随机查看学生晨读、上晚自习、社团活动等情况。

（2）听课：听课的目的是了解课堂教学（包括实验教学）情况，对教师、学生、课堂、教学内容、教学方法、学风等教学第一线的实际状况有感性认识。专家进校后要随机听不同类型的课程，如公共基础课、专业基础课、专业课、实验课；要听不同类型教师的课，如老、中、青教师，教授、副教授、讲师和其他教师等。还会查看课程教学大纲、教案以及考核情况等相关材料。

（3）座谈会：针对需要了解的内容拟出专题，如专业建设、教学质量监控体系的运行、实践教学环节和实验室工作、教学经费及使用等，根据专题要求组织不同的人员参加。召集不同类型人员，如：校领导，教师，实验室工作人员，教学管理干部，学校督导组（或评建办）人员，不同专业、不同年级的学生，在前期调研过程中了解到的教师、学生等参加座谈会。

（4）走访：走访各教学单位和相关职能处（部）室，深入了解学校各教学单位的教学条件、师资水平、教学状态、质量监控以及学校办学指导思想、教学中心地位、政策制度执行情况等重要信息。

（5）查阅资料：随机调阅学生毕业论文、试卷、作业、课程设计、实验报告、实习报告等。查阅学校汇集整理出的各方面资料，如，各项指标的评估依据及其支撑材料和补充说明、各类教学文件、会议记录、统计报表等。

此外，学校的发展态势、学校建设过程和进展情况以及取得的成效也是专家考察的另一个重要方面。

36、本科教学工作合格评估工作有哪些新方法？

答：一是使用了数据分析的方法。教育部评估中心基于高等学校本科教学基本状态数据库，对各校的教学基本状态数据做出分析报告，提供给评估专家分析问题，做出判断。

二是采用了新的专家工作方式。评估专家在进校前要研讨学校自评报告和教学基本状态数据分析报告，提出进校考察重点；在进校考察中，专家要全面考察并独立作出判断；专家在离校后一周内提交个人考察报告，专家组长汇总后形成专家组评估报告。

三是采用了新的考察模式。在规定时间内，专家可以采取集中进校或分散进校的方式进校考察，对学校教学工作做出整体判断。

四是加大社会参与力度。专家组成员中吸收部分行业和社会人士参加。

五是完善组织管理机制。建立了项目管理制度，专家遴选、培训、考评制度和退出机制，及评估结论审议、发布和仲裁制度。

37、本科教学工作合格评估是如何实施“阳光评估”并倡导良好风尚的?

答：为了使高校和社会更加了解教学评估工作情况，增强评估工作的透明度，推动评估工作持续健康发展，教育部实施“阳光评估”，倡导形成一种“风清气正”的良好风尚。主要体现在以下几方面：

公开透明。评估方案、指标体系和评估标准，以及评估程序和结果处理等内容向社会公开；学校自评报告、专家组成以及专家评估报告等相关信息在适当范围公布；参评学校及评估专家的有关活动和行为，接受师生和社会各界的监督。

公平公正。根据参评学校学科特点遴选专家，优化专家组成，同时聘请行业或社会人士参加；评估过程接受监督，评估专家委员会负责评估纪律监督与检查工作；加强评估工作的规范性，严格评估操作程序，严肃评估纪律要求；建立项目管理员制度，对参与评估过程的各方实施项目管理和分工负责；建立专家进退机制，参评学校对评估专家工作情况的评价将作为专家进退的重要依据。

求真务实。评估方案坚持实事求是，充分考虑新建本科院校的特点，注重引导参评学校合理定位、依法办学、面向社会自主办学；要求参评学校的数据填报和材料准备要体现原始性、真实性；参评学校和评估专家要持“平常心、正常态”，重在查找问题和改进提高。

平等交流。评估专家坚持同行互助，强化服务意识，以科学的态度和严谨的作风开展评估活动。现场考察工作坚持深访谈、多交流，做到尊重对方、整体把握、独立判断，为参评学校的教学工作提出建设性意见，真心实意为学校服务。

勤俭节约。简化评估和接待程序，严格规定经费开支标准，避免形式主义、铺张浪费等现象。

38、合格评估专家组是如何构成的?

答：专家组是受教育部高等教育教学评估中心（以下简称“教育部评估中心”)委派，在特定时间内，完成对参评学校教学工怍考察和评估任务的工作队伍。

专家组由组长、成员和秘书组成。专家组成员一般为7—9人，设组长1人。专家组一般应包括学科专家、教育管理专家，同时聘请一些行业或社会人士参加。专家要能较好地把握高等教育发展规律和方针政策，熟悉本科教学工作，有评估工作的实践经验，有良好的敬业和合作精神。评估专家根据参评学校的类型、办学定位和学科结构原则上从专家库选聘，专家选聘坚持回避制度。

39、对专家组在合格评估工作中有哪些任务和要求?

答：专家组本着替国家把关、为学校服务的理念，按照《普通高等学校本科教学工作合格评估方案》，对参评学校的本科教学工作进行考察和评价。通过审阅学校的自评报告、本科教学基本状态数据及有关材料，开展多种形式的现场考察，全面深入了解参评学校教学工作的总体情况，查找学校教学工作中存在的问题，分析原因，提出改进教学工作、提高教学质量的意见和建议并向学校反馈，提交考察报告和结论建议。

专家组要有高度责任感和使命感，在工作中坚持公平公正原则，要深入实际、实事求是、踏实工作、平等真诚，不搞形式主义，严格遵守评估纪律。

40、专家在评估中是如何考察和进行判断的?

答：评估中，专家在全面考察、充分交流的基础上，对参评学校教学工作作出独立判断。考察活动主要分成三个阶段：

（1）做足进校前功课。专家要认真阅读学校提供的自评报告和教育部评估中心提供的全国高校教学基本状态数据库及学校教学状态数据分析报告，并通过“全国高校本科教学工作评估管理信息系统”，查阅参评学校的有关信息，了解学校的有关情况，填写审读意见表，拟定考察重点和工作计划。

（2）做全进校后功课。专家通过深度访谈、听课、走访教学单位和有关职能部处、到用人单位调研、召开有关的座谈会；考察实验室和实习基地、图书馆、体育场馆、网络中心等教学场所与设施；调阅试卷、毕业论文（设计）、课程设计等材料；查阅评估的有关支撑材料；专家组内的信息交流和讨论等活动，了解和掌握学校教学工作各方面的情况和信息。在此基础上，按照评估指标体系对学校的教学工作做出判断和评价，独立投票。

（3）做好离校后功课。根据在校考察情况，专家要写出2000字左右的个人考察报告，其中，问题和建议的内容应占到总字数的一半以上，并在规定时间内交给专家组组长。专家组长在此基础上汇总形成专家组考察报告。

41、专家听课主要看哪些指标?

答：(1)讲课的热情、精神。

(2)讲课的感染力，能否吸引学生的注意力。

(3)对问题探索的深入浅出和启发性。

(4)对问题的阐述是否简练准确、重点突出、思路清楚。

(5)对讲课内容的娴熟及运用自如。

(6)讲课内容的信息量。

(7)教学内容能否反映或联系学科发展的新思想、新概念、新成果。

(8)有无给学生思考、联想、创新的启迪。

(9)能否调动学生的学习情绪，活跃课堂教学气氛。

(10)有无有效地利用教学媒体。

42、评估专家组怎样走访院部及相关部门？

答：（1）评估专家组可以根据学校的院部和有关职能部门的分布情况预先做好分工，安排好走访时间，确定参加接待的人员；也可以把走访和座谈结合起来，评估专家组会预先写好访问座谈的提纲，由学校负责组织安排落实。从评估考察工作的实际需要和被评学校各教学单位和职能部门的期望出发，专家组会尽可能对所有的教学基层单位和主要职能部门都安排专家走访，特别是人事、财务、教务、科研、学工、团委等部门和教学单位。

（2）每个单位的走访时间一般在l—2小时之内，参加人员一般是单位的领导，必要时可请相关同志参加。走访时可补充参观部分教学基础设施、实验室或查看部分资料等。

43、评估专家可能会提问的问题?

答：(1)你怎样看待评建工作的?

(2)你们部门如何进行评建工作的?

(3)你们采取了什么措施?

(4)部门或学校取得成效如何?

(5)部门或学校存在那些问题?

(6)部门或学校如何整改的?

44、评估专家组如何查阅资料？

答：（1）由于查阅资料工作量很大，可以先进行粗略浏览，然后根据专家的分工，按评估方案的要求逐项进行查阅。

（2）在审阅资料过程中，如果遇到某些不太清楚的问题时，可以请学校有关部门的负责同志做进一步的解释，也可以请学校提供进一步的补充材料。

（3）如果材料中的关键和重要数据或者对评估结论有影响的内容出现矛盾或存在疑问时，专家组会仔细认真核对，并要通过其他调查手段查清、核实。

（4）专家还可以根据需要临时调阅一些补充材料，如：学生的作业、实验报告、课程设计、毕业论文，教师的教学进程表、教案或讲稿等。

45、如何考察课程？

答：（1）课程改革与建设的落脚点和出发点是否正确。课程改革与建设的落脚点应是人才培养模式；出发点应是满足对所培养人才的知识、能力和素质的要求。

（2）课程体系、结构是否整体优化，课程之间的衔接、联系是否合理。

（3）有无优秀课程评选条例和优秀课程群。

（4）有无课程改革与建设的规划、计划，有无具有特色的优质课程。

（5）有无面向21世纪的教材建设规划，教材获奖情况。

（6）教学方法的改革是否有利于加强学生的创新精神和创新能力的培养；是否有利于调动学生学习的主动性和积极性；是否有利于加强学生自学能力及分析问题、解决问题能力的提高；是否有利于学生个体和才能的全面发展。

（7）现代化教学手段的应用及效果如何。

46、如何评价教师试卷质量?

答：(1)试卷质量：命题规范情况、题量、难易程度、覆盖面、综合性与提高性题目的水平。

(2)卷面质量：试卷文字、插图等。

(3)试卷评阅：评分标准、阅卷评分情况、试卷分析。

47、实践教学内涵是什么?有哪些基本要求?

答：实践教学包括实验、实习、实训、社会实践、课程设计、学年论文、毕业论文，也包括军训、创业活动以及纳入培养方案的社会调查、科技制作、学科竞赛活动等。

实验教学：实验教学在实践教学中占有重要地位。要求实验开出率达到教学大纲要求的90％，同时要注意考察每组人数，以确保实验教学效果；对综合性、设计性实验未做硬性规定，但注重考查学生综合应用所学知识的能力；实验室开放包括开放的范围、开放的时间、开放的内容和对学生的覆盖面内容；实验指导人员结构合理是指作为实验指导人员应该具有一定的专业实践经验，提倡授课教师参与实验指导，密切理论教学与实践的关系。

实习实训：主要考察学校能否与业界密切合作并建设稳定的实习实训教学基地；实习和实训经费是否有保障；采取什么措施保障实习实训时间，效果如何。这里强调实习实训不仅要有时间保障，还要科学制订实习实训方案，要有胜任的指导人员，要改革效果考核方法。

社会实践：社会实践是学生了解社会、培养敬业精神和社会责任感的有效方法，是人才培养的重要环节，学校要充分认识其作用，鼓励教师指导学生社会实践，把社会实践纳入培养方案并规定学时学分，采取有效的管理模式和科学的考核方法，确保效果。

毕业论文(设计)与综合训练：综合训练是指不同类型学校或专业在毕业前结合专业教育技能所进行的类似于毕业设计的综合教育环节，如毕业汇报演出、作品展示、医学临床实习、社会调查报告等。毕业论文(设计)与综合训练是学生所学知识的综合实践。

48、何谓综合性试验、设计性试验？

答：综合性实验是指实验内容涉及本课程的综合知识或与本课程相关课程知识的实验。

设计性实验指给定实验目的、要求和提供实验条件，由学生自行设计实验方案并加以实现的实验。

49、实验室开放主要包括哪几个方面？

答：实验室开放有两层意思：

（1）实验室时间开放：学生可以在任何时候到实验室做实验或通过预约的办法做实验；

（2）内容上开放：在固定时间内开出若干项目去选做，如要求学生做10个实验，实验室提供了20个实验，让学生在20个实验中选作10个实验，在实验内容上可选择。

50、如何考察毕业论文（设计）与综合训练？

答：考察毕业论文(设计)与综合训练主要看三点：

(1)选题。一是选题性质、难度、份量是否体现综合训练和培养目标的要求，二是否结合专业、生产和社会实际，注重真题真做，三是是否有50％以上的毕业论文(设计)在实验、实习、工程实践和社会调查等社会实践中完成。

（2）过程管理。看教师指导学生人数是否适当，指导是否规范，是否有足够的时间指导学生，是否有过程管理和监控措施。

（3）看成果是否规范，即毕业论文（设计）与综合训练质量合格。看学生解决实际问题的能力，综合应用知识的能力，外语和计算机应用能力，应用工具的能力，写作的能力，表达交际的能力。

51、具备哪些条件才能称之为实习基地?

答：(1)场所是稳定的；

(2)有明确的实践教学的目的和内容；

(3)有稳定的教师与辅助人员队伍；

(4)有开展因材施教、开发学生潜能的实践项目

(5)有科研和技术生产活动；

(6)场地与设施能够满足实习需要。

52、如何考察课外活动？

答：（1）课外科技活动：搭建了学生课外科技活动平台，有激励学生参加课外科技活动的具体措施；学生参与面较广。

（2）课外文体活动：学生课外文体活动丰富多彩，对提高学生综合素质起到了积极作用。

53、如何考察学生指导与服务？

答：（1）组织保障：按国家规定配备了学生工作队伍，设置了相关机构；有调动教师参与学生指导工作的政策与措施，形成教师与学生交流沟通机制，参与指导学生的教师数量较多，效果较好。

（2）学生服务：开展了大学生学习指导、职业生涯规划指导、创业教育指导、就业指导、家庭经济困难学生资助、心理健康咨询等服务，学生基本满意；有跟踪调查毕业生发展情况的制度。

54、“校内外评价”的主要内容是什么?

答：主要包括师生评价和社会评价两个方面：

师生评价主要通过走访、座谈、问卷调查或与师生的随机交流，了解师生对教学和教学管理工作的感受与评价，重在评判师生员工对教学工作的满意度。

社会评价主要指社会对学校的办学水平和人才质量的评价，反映在社会对该校人才的需求。可以通过学校的录取分数线与当地的控制线的差异、第一志愿录取率、新生报到率，用人单位、家长、校友等对该校毕业生的反映，尤其要重视用人单位对毕业生的评价。

55、评估结论是如何形成的?

答：评估结论的形成分两个阶段：

首先，由专家个人在全面考察、独立判断的基础上按指标体系进行投票，专家组汇总统计专家个人投票结果形成专家组评估结论建议，评估结论分为“通过”、 “暂缓通过”和“不通过”三种。

其次，专家组将参评学校的评估结论建议提交给评估专家委员会进行审议，审议结果由教育部评估中心予以公布。

56、教育部对评估结论的处理办法是什么?

答：教育部规定评估结论为“通过”的新建本科院校，五年后进入下一轮普通高等学校的审核评估。学校的整改情况将作为审核评估的重要内容。

评估结论为“暂缓通过”的学校整改期为两年，“不通过”的学校整改期为三年。在整改期间，对结论为“暂缓通过”的学校，将采取减少招生数量、暂停备案新设本科专业；对结论为“不通过”的学校，采取限制招生、暂停备案新设本科专业等限制措施。整改期满后由学校提出重新接受评估的申请。重新评估获得通过的学校，可进入下一轮普通高等学校的审核评估，仍未通过的学校，将停止其招生。

57、合格评估工作为何强调学校“平常心、正常态”?

答：评估是国家依法促进高等学校教学质量提高的有效手段和一项制度化的工作。学校既是人才培养工作的主体，更是教学质量保障的主体。因此，学校在接受评估时，应本着对国家负责、对学生负责的态度，不弄虚作假，以“平常心、正常态”对待评估，严格执行评估纪律，在评估的各个阶段确保教学工作的正常有序进行。具体做到：

首先，结合合格评估指标体系，开展自评自建，扎实开展各项工作，切实加强内涵建设，实现以评促建。

其次，在评估准备过程中，以平常心、正常态对待评估。要坚持并保证将接受评估与日常教学工作有机结合和协调开展，确保教学常态，不搞临时突击，业绩不夸大，问题不隐瞒，数据不造假。而且，为了体现学校是质量保障主体的理念，要求学校在撰写自评报告时，对存在问题、原因及改进措施所占篇幅不得少于总篇幅的1／3。

第三，在专家现场考察时，以学习心、开放态迎接评估。虚心听取专家的意见与建议，共同探讨学校发展中存在的问题，寻求专家的指导与帮助。

第四，根据专家组的意见，结合学校实际制定整改计划，并组织相关方面认真落实，切实推动学校教学工作上一个新台阶。

58、教育部提出的“十不准”评估纪律是什么?

答：为了减轻参评学校负担，营造风清气正的评估风尚，教育部印发了《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》（高教司函〔2 0 0 9〕2 3 0号），提出十项纪律要求，这些要求在合格评估全面实施阶段依然有效。

“十不准”的具体内容为：

领导不迎送专家；不安排各种形式的宴请；不安排接见；学校不召开汇报大会(包括开幕式和闭幕式)；不组织师生文艺汇报演出；不在网络和媒体上做宣传报道；不造声势(包括校内张贴欢迎标语、悬挂彩旗等)；不送礼物；不超标超规格安排食宿；专家组不组织学生现场考试。

59、如何切实有效地防范和惩治高校在评估中出现的弄虚作假行为?

答：为有效地防范和惩治高校在接受评估中出现的各种弄虚作假行为，在总结借鉴以往评估经验的基础上，新建本科院校教学工作合格评估从理念层面、到管理层面、再到具体操作层面都进行了更加合理的制度设计，主要包括：

一是加强学习和培训，进一步引导高校树立学校是质量保障主体的理念，使高校自觉自愿接受外部质量评价，并常态化地推进内部质量保障体系建设。

二是加强纪律规范。教育部印发《关于加强本科教学工作合格评估方案调研工作纪律的通知》（高教司函〔2 0 0 9〕2 3 0号），对参评学校提出了十项纪律要求，专门针对可能出现的形式主义和弄虚作假行为加以规范。

三是实施“阳光评估”。合格评估相关政策文件与实施办法、评估标准、学校自评报告等，均在适当范围内予以公开。教育部设立专门评估举报电话和信箱，接受来自社会各界的监督。

四是建立项目管理责任制度。合格评估各利益方在项目管理中各负其责，相互监控。既有评估机构、专家和学校对整个评估组织过程的监督、检查制度；同时还请相关行业人员和社会知名人士担任观察员，对评估中专家行为、学校行为和组织工作进行监督。

五是实行一票否决制度。评估过程中一旦发现学校有数据造假、材料造假等违规违纪行为，经查属实，实行一票否决，该学校评估结论视为“不通过”。

六是组建了评估专家委员会。该委员会的一项职责是受教育部委托监督检查参评学校、评估专家以及评估组织机构工作的规范性、公正性，检查评估有关规定的执行情况。

60、学校整改工作在合格评估中有何作用?

答：评估的目的是为了改进工作，学校整改工作是合格评估的必要环节。学校整改工作是指参评学校在评估专家组离校后，根据专家组考察评估的意见和自身发展实际情况制定整改方案，并按规定时间落实整改举措的过程。

学校的整改情况将作为下一轮评估专家组进校考察评估的重要内容，以促使学校自觉巩固和充分利用评建成果，建立内部质量保障机制，最终实现合格评估目的。

61、社会力量如何参与合格评估工作?

答：社会力量参与评估是高等教育活动和高等教育管理的重要形式。合格评估工作吸收社会力量参与，采取以下形式：

一是吸收一定数量和比例的高等教育系统外部人员以专家或观察员身份参与合格评估工作。

二是合格评估工作中，用人单位和毕业生对教学工作的满意度评价作为评价学校教育教学质量的依据。

三是充分利用社会专业评价机构调查有关信息。

四是在一定范围公布高校本科教学状态数据，公开接受社会监督。

62、合格评估申诉与仲裁如何进行?

答：评估专家委员会除了负责指导监督合格评估工作、审议《专家组评估报告》和评估结论等工作，还负责受理评估争议、仲裁等事宜。参评学校如果对评估结论存有异议，可向评估专家委员会提出申诉，评估专家委员会组织相关委员审议，并根据具体情况责成评估组织机构与参评学校沟通、复议，必要时可组织复评。最终结论由评估专家委员会作出。

63、国家为什么要设立评估专项经费?

答：为保证评估的公正性和独立性，国家设立评估专项经费。专家组评估考察所有费用(含培训费、交通费、食宿费、评审费、材料费、通讯费等)皆由国家评估专项经费列支，学校不承担相关经费开支。